Por Rodolfo Ernesto Capón
Filas * - Ex
Juez de la Nación
1.
SOLO LA PRESENCIA DE TODOS ROMPERA LA TRAMPA
COLONIAL.
Hemos mencionado en otras editoriales los motivos
que urgen el diálogo en nuestra tierra.
Hondas razones de justicia y la necesidad política
de construir elementos que detengan el genocidio
, ordenan su elección.
¿Quiénes deben participar de la
concertación?
La respuesta es simple: la totalidad de seres
humanos que habitan su territorio. La respuesta
sencilla de enunciar, puede ser dificultosa
(no imposible) de lograr porque el imperio ve
la realidad de otra manera, favorable a sus
intereses. Preguntarnos por quiénes deben
participar en el diálogo equivale a preguntar
qué sociedad integramos, qué sociedad
nos convoca y nos reconoce necesarios.
Pero no todos somos necesarios para el orden
imperial. Esta afirmación no se detiene
en advertir lo obvio ya que su consecuencia
social es producir excluidos. Además,
se debe reconocer la matriz de conservación
del instrumento de dominación.
La producción interminable de ausencias
es un elemento inherente al modelo para que
éste pueda expandirse. Quienes ven al
mundo como un espacio a dominar, y no como un
lugar habitado por una diversidad inagotable
de culturas diferentes, perciben al territorio
como un espacio vacío , o a vaciarse.
Desaparecen en él las subjetividades,
los pueblos y sus culturas. Desaparecen las
personas y sus proyectos de vida.
Ese espacio será ocupado por los objetos
que va creando el propio sistema , determinando
además su idolatría. Los seres
humanos , condicionarán “su totalidad”
a los márgenes que le impone la reproducción
del sistema y la satisfacción de las
necesidades que requieran sus objetos. Será
el momento eterno de la alienación.
El riesgo que impone el modelo es mayúsculo.
Rodolfo Kusch, en su indagación incansable
por el pensar original en América, ha
despertado las conciencias sobre esa particular
fascinación que impone en nuestro territorio
esta situación. No analizará la
alienación desde los desarrollos que
nos puede brindar la óptica marxista
(1) ; su mirada se posa en el encuentro de culturas,
el “occidente” conquistador que instala
objetos, y el pueblo americano que los asienta
en su territorio. Observando nuestro vivir,
especulará –en esta cultura mestiza
y durante el tiempo que signa el siglo XX- sobre
la sustitución del propio hombre y mujer
por los objetos (2).-
Debemos romper ese mecanismo de dominación,
y para ello debemos rescatar “todas”
las presencias que habitan el territorio. Porque
queremos vencer al imperio , necesitamos la
participación de todos.
2.
LOS SUJETOS PRESENTES EN EL “MODELO”.
”El sistema no castiga a sus hombres: los
premia. No encarcela a sus verdugos: los mantiene.Y
Augusto Vandor es un hombre del sistema”.Así
iniciaba sus reflexiones finales sobre el asesinato
del dirigente gremial Rosendo García
, el entonces periodista Rodolfo Walsh en su
mítico “Quién mató
a Rosendo” . La investigación sobre
el homicidio del sindicalista a manos de hombres
de otro sector gremial , mostraba detrás
de la disputa de poder a los verdaderos mandantes
y beneficiarios del hecho. La afirmación
de Walsh se mantiene presente, y no limita su
aplicación a parte del sector sindical.
Sólo la letal hipocresía que inunda
nuestra sociedad nos permite depositar en otro
las conductas concientes de todos los sectores
que han consentido el genocidio que vive nuestro
pueblo.-
¿Quiénes representan las fuerzas
emergentes de este proceso histórico
en nuestro territorio? Son los sectores “tradicionales”
de una sociedad en implosión. Los problemas
centrales para estos actores sociales en la
negociación hoy, no resulta de lograr
su visibilidad, pues ellos ya se encuentran
incluídos y disputando las migajas que
caen de la mesa del banquete ajeno. Sus problemas
mutan en lograr representar a la totalidad de
los seres humanos que reconocen como sus representados;
y también, poder conocer el grado de
independencia que tienen frente al poder imperial
(el saber quienes son los verdaderos mandantes).-
LOS
TRABAJADORES Y TRABAJADORAS. Encontrándose
universalmente asociados –en todo tiempo
y sociedad- los movimientos emancipatorios de
los pueblos a la suerte y cambio del orden laboral
(y la apropiación del trabajo) como paso
previo a su transformación; debe presidir
la elección de la representación
del sector , los criterios más amplios
y transparentes posibles.
Quedará en manos de los propios trabajadores
y no en las conveniencias de cúpula,
el reconocimiento en pie de igualdad de la totalidad
de organizaciones sindicales que los representan.
Se espera que el gobierno actual cumpla las
obligaciones legales internacionales contraídas,
y con los trabajadores que las esperan , reconociendo
a la CTA. Pero la cuestión del movimiento
de trabajadores y trabajadoras no concluye aquí.
El 63,8 % del universo de trabajadores no se
encuentran representados (4) y éste es
el mayor problema político que se puede
reconocer en el análisis.Deben organizarse
todos esos sectores.La lectura de la realidad
a la luz de nuestra Constitución obliga
a tutelar todas las formas que vaya a adoptar
el trabajo , más allá de la “máscara”
con que se lo nombre.
EL
SECTOR EMPRESARIO. Aquí deben encontrar
su lugar los empresarios del país. La
representación del mismo debería
ser alumbrada a la luz del modelo económico
alternativo e incluyente a aplicarse a futuro.-
La legitimidad del actual estado de representación
está en duda. El análisis del
endeudamiento externo argentino y su proceso
ilícito de concentración excluyente
(5), dan las claves del reconocimiento de las
actuales obligaciones de los beneficiarios del
programa económico instalado durante
el “Plan Cóndor” -y sus sucedáneos
en el tiempo de la democracia formal- para con
el resto de los integrantes de su sector , y
la ciudadanía toda.-
En tiempos de globalización , y teniendo
en cuenta el “status” cogubernamental
de hecho que han ido ilegítimamente adquiriendo
las empresas trasnacionales , debemos establecer
normas claras para su individualización.
Tomarlas como uno más del sector , además
de desconocer la realidad, tornaría inocuo
cualquier intento de cambio . (6)
LA
SOCIEDAD CIVIL. El indetenible avance en el
reconocimiento de la persona humana como sujeto
de derecho internacional (7), y las asunción
de obligaciones para con ellos de los propios
Estados , señalan la hora de un nuevo
tiempo en la reformulación del concepto
de soberanía nacido en Westfalia (1648)
y sus limitaciones frente a aquélla.Este
giro histórico recién tomará
conciencia universal con las dos guerras mundiales
(1914/18 – 1939/45) desarrolladas centralmente
en el propio territorio europeo.
El paper y obligaciones del Estado se han modificado,
el lugar que ocupa la sociedad civil también.Su
fortalecimiento es indispensable para el nuevo
modelo. Esa fortaleza garantizará el
cumplimiento por parte de los Estados de las
obligaciones que asumieron , y que los “gerenciadores”
de la clase dominante que los administra se
niegan, o son remisos a cumplir.
El nuevo tiempo está signado por los
Derechos Humanos. Los Colegios Profesionales
olvidando sectarismos , las organizaciones de
usuarios y consumidores cumpliendo el programa
constitucional , las organizaciones ambientalistas
, las distintas ONG y “los trabajos en
red” que resguardan los másdistintos
y valiosos intereses sociales aún no
tutelados debidamente , las organizaciones barriales
(clubes, bibliotecas populares, sociedades de
fomento) que aún mantienen la memoria
colectiva sobre las luchas cotidianas arrasadas
por la ola liberal durante y con posterioridad
a la dictadura ; todos ellos son la necesaria
y posible levadura de la garantía del
sistema hacia los seres humanos.Todos componen
una proyección caledoiscópica
, que el estado debe atender.
LAS
RELIGIONES.El mundo de lo religioso hace a la
integralidad del ser humano.La racionalidad
que se pregona , entendida como visualidad ,
acarrea la negación de toda otra racionalidad
que no conceptualice y domine (para conquistar)
el mundo. “Querrán o no , el hombre
tiene una mitad llena de cosas y otra llena
de dioses , aún en el siglo XX y especialmente
en América. (esa) Es la posibilidad mas
fecunda que nos brinda el pensamiento indígena
y popular” . (8)vivir esa plenitud en una
comunidad que en la trastienda lo profesa ,
muestra quizás la otra cara de la alienación
que necesita el imperio.-
Las distintas religiones deben estar sentadas
en la mesa del encuentro , a ellas se le debe
reconocer la trascendencia que han construido
en la sociedad que habitan, y sin primogenituras.
EL
CONOCIMIENTO Y EL SABER.En la sociedad del conocimiento
que vivimos , los hombres y mujeres dedicados
a la educación (en todos sus estamentos),
la ciencia y tecnología , se ubican en
un lugar estratégico para el logro de
cualquier transformación de la realidad.-
El respeto a este núcleo es estratégico.
De él depende gran parte de la suerte
de un proyecto alternativo; al imperio debemos
empujarlo en el plano de la cultura y necesitamos
de su fortaleza.
Depositarios momentáneos del saber transmitido
de generación en generación, su
voz no debe servir a la tramposa selección
de los “herederos” del sistema. Se
debe garantizar en este diálogo social
, una amplia y democrática presencia
; que estén todos y todas , y que las
decisiones acordadas no sean condicionadas por
el modelo promovido desde el poder central ,
y por el contrario auxilien a la construcción
de una matriz apegada al proyecto propio , respetuoso
del acceso de las mayorías a ese saber
, y profundamente democrático. No queremos
administrar el modelo , queremos cambiarlo.
LOS
PARTIDOS POLÍTICOS. La realidad marca
una profunda crisis de representación
en nuestra sociedad. Crisis, que resulta terminal
para el modelo socioeconómico vigente,
pero también para las formas de representación
que engendra.
Los partidos políticos, receptores de
una perenne crítica desde su matriz liberal,
son vistos cínicamente como los causantes
estelares de todos los males que nos aquejan.
No obstante la certeza de las honestas críticas
que reciben, la actividad política institucionalizada
-trasparentada por la presencia de la gente
, y respondiendo a la naturaleza pública
de los fines altos que la ordenan y no a la
cooptación de los virreyes- , debe encontrarse
representada en la mesa de concertación.-
EL
ESTADO. No es El estado el que convoca , es
la sociedad frente al genocidio la que decide
convocar , y el Estado reconoce allí
a su mandante. Esta cuestión tiene importancia
para poder desactivar dentro del aparato estatal
, aquellos grupos de presión que han
tomado por asalto o corrupción el lugar
que es de todos, para imponer el proyecto sectorial
de los grupos sociales a quienes responden.
El Estado, por el contrario, debe garantizar
el bien común , y la totalidad de los
grupos de presión (enquistados) que hoy
lo integran deben servir a la sociedad civil.
El diseño de la nueva administración,
debe ser independiente de los grupos que generan
una dependencia funcional del estado hacia los
intereses locales y los proyectos políticos
imperiales. Por otra parte, el Estado resulta
un protagonista central para garantizar el lugar
de la política frente la decisión
en contrario que nace de las empresas trasnacionales
y el poder financiero trasnacional , de allí
su resignificación; pero ello que no
confunda con priorizarlo como sujeto , o a alguno
de sus sectores o estamentos en este diálogo
social, pues alteraría su posibilidad
de auxiliar en esta construcción de justicia.Que
nuestra sociedad ingrese al escenario de la
vida nuevamente , y de “nuevos nombres
y nuevas suertes” a quienes habitamos el
territorio.Que el estado garantice ciudadanía
y no mercado, que garantice entonces el encuentro
entre los presentes y los ausentes.
3.
LOS QUE FALTAN EN LA MESA.
En estos tiempos de “autovías de
comunicación” , Zigmunt Bauman duda
de la consistencia de la condición de
“espectador” frente al hecho de vivir
, para poder justificar así la falta
de responsabilidad ética de los seres
humanos frente a “los otros” , los
que nuestro egoísmo induce cínicamente
a entender que se encuentran ausentes. “Nuestra
responsabilidad se extiende ahora a la “humanidad”
como un todo.La cuestión de la coexistencia
(de la “supervivencia mutuamente asegurada”)
se ha dilatado mucho más allá
de la buena relación con los vecinos
y la cohabitación pacífica con
la gente que vive del otro lado de la frontera
del Estado , al que se había circunscripto
por la mayor parte de la historia humana”
(9). Vano será creer entonces, que nuestros
actos no alcanzan y perjudican a aquellos terceros
que no están frente a nosotros.-
LA
POBREZA.¿Quiénes son esos otros
que se encuentran ausentes y debemos incorporar
al diálogo social y a la vida de la república?
¿Quiénes traerán la justicia
y transformarán esta construcción
social incompleta? En una sociedad estructuralmente
injusta, la corrección debe venir “prioritariamente”
del pobre y el excluido. La asunción
de esta mirada por parte de toda la sociedad
nos garantiza el camino hacia la destrucción
del corazón mismo del sistema , porque
el hambre y la exclusión son el sistema.
No obstante la brevedad que obliga nuestro editorial
, se nos impone señalarlos. Detrás
del frío y vergonzante número
estadístico que nos muestra la población
de pobres , e indigentes , millones de excluídos
esperan esta mesa.-
La cuestión se agrava por el carácter
transitivo de sus efectos nocivos sobre otros
sectores incluídos –en este momento
histórico- en el sistema ; pues como
bien ha reconocido la conducción de una
de las centrales sindicales argentinas, este
núcleo determina las endebles de la organización
de la fuerza de trabajo en el país ,
generando falta de representatividad y entropía
para la totalidad del sector trabajador.
Una decisión seria por parte del Estado
, de llevar adelante una política permanente
e irreversible que garantice la inclusión
social y el derecho a la participación
de vastos sectores postergados, es posible ;
y la misma reconoce antecedentes nacionales
que nuestra memoria colectiva aún no
ha olvidado. Pero lejos del protagonismo excluyente
que le asignaban al Estado otros tiempos , la
promoción de derechos no puede sustituir
, ni alterar la voluntad colectiva que hoy se
encuentra negada.
Quizás la suerte de la incorporación
real a la mesa del diálogo , pase por
el grado de genuinidad y la amplitud en la representación
lograda , lo que impide cooptaciones y sectarismos.De
no lograrse una incorporación real ,
no será posible el diálogo ; y
de ser así , no es irrazonable esperar
violencia como la respuesta previsible que pudiese
acarrear tal incomprensión.-
LA
NIÑEZ Y JUVENTUD.El recorte parcial y
duro que nos brindan las estadísticas
, nos señalan el perfil filicida que
tiene este modelo de genocidio social. En un
territorio de pobreza e indigencia (10) , la
desbastadora realidad de los conurbanos enseñan
cuales son las progresivas y casi insalvables
barreras reales que le impone el sistema a la
niñez y la juventud : primero el hambre
, luego las adicciones tempranamente mortales
(11), y si aún quedan fuerzas para enfrentar
la violencia del sistema le espera la impunidad
del gatillo fácil.-
El movimiento de Derechos Humanos ha podido
construir y desarrollar , innumerables redes
con organizaciones no gubernamentales que a
pesar de la falta de financiamiento y los condicionamientos
que le pudiesen generar , han depositado la
semilla que activará la presencia de
la niñez en esta mesa.La llegada a la
Plaza de Mayo de la Marcha Nacional de los chicos
del pueblo , en su reclamo por detener el crimen
que provoca el hambre en el año 2006
quizás marque parte de esta senda. La
ausencia del entonces Presidente en su llegada
a la plaza , motivada por la recepción
en su despacho de un basquetbolista que brilla
en EEUU , muestra las prioridades de la agenda
del gobierno.
LAS
MUJERES.Suele sintetizarse por razones pedagógicas
al rostro de los vulnerados, como aquel que
representa a la niñez , a la pobreza
, pero con rasgos de mujer. Ellas deben estar
presentes en forma activa en esta mesa. No habrá
transformación en el mundo sin que nuestra
conciencia universal rompa el palimsesto (12)
que acompaña siglos de dominación
sufridas por la mitad de la humanidad, cualquiera
sea el sistema social , económico o político
que nos haya congregado.-
LOS
MIGRANTES.La lúcida mirada de Francisco
Iturraspe recordaba en Buenos Aires (Congreso
del Equipo Federal de Trabajo 2007), la ancestral
trashumancia de nuestra existencia sobre la
tierra. Nuestra condición nómade
y un reiterado e inacabado proceso de globalización.-
La globalización no es nueva , pero en
estos tiempos de “guerra civil legal”
de alcance mundial , el proceso –también
planetario- de urbanización sólo
ofrece a quienes aspiren a ganarse el pan de
conformidad a las normas que impone el capitalismo
trasnacional en territorios que no se encuentran
en zonas de conflicto armado , el tenue amparo
que solo da un “camino de la vulnerabilidad”
. (13)
Entendemos que existen razones políticas,
que inducen al imperio para intentar construir
un bloqueo de la conciencia especulando sobre
la desaparición del espacio.Su objetivo
es que no pensemos situadamente. El poder mundial
parece que en este eón desea que esa
humanidad se torne errante , y es ésta
la que con mayor nitidez aparece reclamando
un lugar en el mundo.Indetenibles por número
y desesperación , aparecen los migrantes
, los que deberán estar presentes en
el momento de decidir el modelo inclusivo que
nos espera.
LOS
PUEBLOS ORIGINARIOS. Quinientos años
de genocidio y ocultamiento cultural no han
podido con ellos. Negados y perseguidos, los
pueblos originarios y su cultura se ha mantenido
irreductibles pisando el territorio a pesar
de todas las formas de dominación con
las que se los intentó someter.-
La tremenda riqueza que han de aportan al nuevo
ordenamiento, sólo es comparable con
la inmensa justicia que importa respetar su
existencia. El reconocimiento de su lugar en
la mesa de concertación que se promueve
desde estos editoriales , iguala lenguas , racionalidades
, cosmogonías y existencias ; criterios
de justicia guían esta decisión
, que ya ha visto la luz en una consistentes
jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos . (14)
IDENTIDADES
NEGADAS EN LA SOCIEDAD CIVIL. La discriminación
suele adoptar tantas formas ,como cantidad de
miedos existen. Las subjetividades negadas que
habitan en el seno de nuestra sociedad civil
, corren la misma suerte en número y
en dolor. El respeto por las decisiones sobre
la asunción de la propia identidad sexual
ocupan el centro de este escenario , pero no
representa la única minoría ausente.
En el encasillamiento fóbico de esa infinidad
de “otros” , que quizás puedan
encontrarse incluídos desde un plano
económico , laten contenidas incontables
vidas que el sistema cega.-
El reconocimiento sin ambages de los Derechos
Humanos como standard mínimo universal
, no es más que el reconocimiento de
la continuidad proteica de la génesis
del derecho constitucional histórico
en el respeto de las innumerables minorías
para su progresión. Las identidades negadas
por el ordenamiento vigente , deben encontrar
su lugar en la mesa de concertación.-
LOS
ENCERRADOS. La limitación que puedan
sufrir los seres humanos por las más
variadas contingencias de vida (salud, conflictos
con la ley , entre otros), no pueden impedir
el diálogo (la coexistencia). El encuentro
social que proponemos debe rescatar también
el lugar que deben ocupar las mujeres y hombres
, niñas y niños , que se encuentran
encerrados y depositados en el olvido societal.-
4.GARANTIZAR
LA REPRESENTACION DEMOCRATICA.-
La enumeración de los convocados a tomar
la gran decisión de transformar la sociedad
de matriz genocida que construimos , trae como
cuestión adicional pero no menor lograr
una representación real y democrática
de todos los sectores que integran la mesa del
diálogo social.-
Nuestro país reconoce antecedentes importantes
de macronegociación, (15) lo que permite
esperar en esa inteligencia colectiva que brinde
una respuesta pacífica y dialogada de
la población ; y se desactive la situación
de violencia que se ha consolidado. Como paso
ineludible , para lograr la legitimidad del
acuerdo , mucho dependerá de la legitimación
de los representantes que arriben al mismo y
de evitar que a través de las entidades
o de las agencias gubernamentales se expresen
las mafias.
Ante tamaña responsabilidad , el Congreso
Nacional debe dictar la ley que llame a tal
convocatoria.Sería deseable el acompañamiento
de un proceso electoral a tal fin ; no obstante
, la necesidad de mecanismos resolutivos de
consenso podría permitir la omisión
(de no quedar ningún sector excluido)
de la elección de esos representantes
, lo que se subsanaría definitivamente
con un mecanismo plebiscitario posterior que
consagre el nuevo modelo de sociedad.-
El perfil de la convocatoria que deba recoger
el texto legislativo , debe aspirar a lograr
la presencia de la totalidad de los seres humanos
que habitan este sur, proporcionar el reconocimiento
en cada sector , y condicionar el accionar de
los inevitables ingresos a la mesa de negociación
de los “títeres” de los actuales
señores del territorio.-
Queremos
vencer al imperio , para ello debemos tomar
la decisión de suspender el genocidio.
Esa decisión la toma el pueblo.
Notas
1“Manuscritos de 1844”
; Marx , Carlos ; Editorial Cartago , pág.99/114.-
2“Cabe entonces esta reflexión.
¿El desvanecimiento de una antropología
filosófica como se daba en la escolástica,
e incluso los infructuosos intentos de restaurarla
, en el presente siglo, no ha llevado acaso
a la sustitución del hombre por los objetos?
¿No es acaso la democracia concebida
como criadero de individuos objetivados a nivel
de cosas que compiten entre sí , o el
totalitarismo una acumulación jerárquica
de individuos , como si se ordenaran cosas ,
todo dentro de un ámbito que ha perdido
lo esencial del hombre? Occidente descubre desde
Bacon la posibilidad de digitar los problemas
y de ahí el requerimiento de objetividad.
Pero ¿qué ocurriría si
prescindiéramos de esa objetividad? Si
no prevaleciera esta visión objetiva
, ahora avalada como consecuencia de una crisis
por bizantinas especulaciones sociológicas
y económicas , cabría ver todavía
, desde el ángulo americano , si la convivencia
, por ejemplo , no habría que tomarla
nuevamente desde la natural organización,
y si una nueva visión de lo humano no
daría la comunidad sin la necesidad de
una digitación especulativa”.”Esbozo
de una antropología filosófica
americana” ; Kusch , Rodolfo ,Ediciones
Castañeda , año 1978 ,pág.83.-
3 “Quién mató a Rosendo”
; Walsh , Rodolfo , Ediciones de la flor, 5ta.
Edición Buenos Aires 1987 , pág.
166.-
4 Fuente FLACSO/CELS sobre datos de la Encuesta
de indicadores laborales , del Ministerio de
Trabajo.”Universo sindical , tasa de afiliación
, presencia de delegados” , por Observatorio
Nacional de la Revista Científica ; Revista
Digital del Equipo Federal de Trabajo , nº
33 de Febrero del año 2007.-
5 “El nuevo poder económico en la
Argentina de los años 80” ; Azpiazu
Daniel , Basualdo , Eduardo y Khavisse Miguel
; Siglo veintiuno editores Argentina , Buenos
Aires 2004 .-
6 Una segunda oportunidad para este territorio
podría nacer de una justa distribución
del esfuerzo común.Horacio Verbitsky,
(“Gobierno y CGT.Quid pro quo III.El despegue”;
en Revosta Científica Equipo Federal
del Trabajo n° 33, diario Página
12 , del 27.01.08) repropduciendo a Eduardo
Basualdo recuerda la otra oportunidad , y también
deberíamos tener presente que corremos
los mismos riesgos de fracaso ante la presencia
de los mismos actores sociales.“En sus
imprescindibles “Estudios de historia económica
argentina. Desde mediados del siglo XX a la
actualidad”, Eduardo Basualdo narra que
en 1949 las subsidiarias extranjeras obtuvieron
una rentabilidad del 40 por ciento sobre el
capital invertido, porcentaje que durante la
denominada crisis de 1952 y 1953 se redujo al
18 por ciento. Seguía siendo “notablemente
alta en términos históricos e
internacionales” pero desató una
ofensiva política, ideológica
y económica de las fracciones dominantes
del capital para instalar la convicción
de que el problema radicaba en la excesiva intervención
y gasto estatal y en el elevado nivel de los
salarios. Basualdo conjetura que el Estado hubiera
podido acentuar la redistribución del
ingreso hacia los asalariados y los empresarios
más débiles mediante una legislación
antitrust al estilo de la estadounidense; o
apropiarse de esas ganancias extraordinarias
por medio de impuestos que luego el capitalismo
de Estado invirtiera en la industria pesada;
o condicionar los beneficios de la protección,
los créditos subsidiados y las compras
estatales a la realización de inversiones
industriales estratégicas, como luego
haría Corea del Sur”.-
7 Salvioli Fabián ; “Derechos ,
acceso , y rol de las víctimas en el
sistema interamericano de protección
a los derechos humanos” ; en “El futuro
del sistema interamericano de protección
de los derechos humanos” , pág.
293/342 ; Ed. Instituto Interamericano de Derchos
Humanos , San José de Costa Rica , 1997.-
8 “El pensamiento indígena y popular
en América” ; Kusch , Rodolfo G.
, Editorial Hachette , Buenos Aires 1977 , pág.267.-
9 “La sociedad sitiada ; Bauman ,Zigmunt
; Fondo de Cultura Económica , México
, 1ra. Edición en español , año
2004 , pág. 55.-
10 En el año 2007 el índice de
pobreza se rasó en el 33%.Y viven menores
de 14 años bajo ese nivel de pobreza
, el 48% de ellos ; el 20, 5% del primer total
es indigente.Del 32% de la población
menor de 18 años (12,2 millones ), un
3% de ellos padecen de desnutrición aguda
por hambre, que asciende al 6% si se toman las
muestras estadísticas en la población
del NOA, NEA, y los cordones de Rosario y el
Gran Buenos Aires. La mortalidad infantil alcanza
a 16 muertes cada mil nacidos vivos (en Chile
es el 8) , y el promedio nacional alcanza en
Formosa al 28% y en Chaco y Corrientes al 24%.Las
cifras suelen hablar por sí mismas.-
11 Según los datos oficiales que releva
la Subsecretaria de Atención de la Adicciones
de la provincia durante el año 2007 ,
el 47% de los varones de entre 14 y 30 años
que viven en villas consume paco.-
12 “En busca de una teoría basal
para la práctica feminista , Victoria
Sau propone partir de la hipótesis de
“si no será por el contrario la
situación de inferioridad –forma
canónica de toda opresión- , que
en todas las sociedades conocidas hizo el colectivo
de los hombres a las mujeres , una forma de
explicación justificatoria”.Se afirma
su reconstrucción bajo la forma de palimpsesto
(serie de capas superpuestas , de tal manera
que una capa remite a otra capa , de tal modo
que nunca se conoce si existe una última
capa).La dominación del hombre sobre
la mujer ha ido borrando sus huellas.(…)”
“Feminismo : igualdad y diferencia”
; Cèlia Amoros , Universidad Nacional
Autónoma de México , pág.88.-
13 Una posición coincidente en el diagnóstico
se puede relevar en la Central de Trabajadores
Argentina , la que se puede observar en “Consideraciones
acerca de la libertad sindical de organización
en el derecho argentino.Propuestas para la modificación
de la ley 23.551“, Horacio Meguira , Pág.7.-
14 Entre otros fallos se pueden citar Caso Comunidad
Indígena Sawhoyamaxa vs. Paraguay.Sentencia
de 29 de marzo de 2006 ; Caso Comunidad Indígena
Yakye Axa vs. Paraguay.Sentencia de 17 de junio
de 2005 ; Caso Comunidad Indígena Moiwana
vs. Suriname.Sentencia de 15 de junio de 2006
;y Caso Comunidad Indígena Mayagna (Sumo)
Awas Tingni vs. Nicaragua. Sentencia de 31 de
agosto de 2001.- Según datos oficiales,
en Argentina hay más de 600.000 indígenas
y descendientes de indígenas, aunque
para algunas ONG el dato asciende a entre 2
y 3 millones. La mayoría pertenece a
las comunidades kolla, wichi, toba, guaraní
y mapuche. Alrededor de 60 mil indígenas
viven en la provincia de Chaco. En su mayoría
son tobas, wichis y mocovies. De los indicadores
sociales a nivel provincial, Chaco presenta
los más alarmantes: el 67,8 % de la población
vive en la pobreza, mientras que más
del 36,3 % está por debajo de la línea
de la indigencia. 28 de cada 100 chaqueños
están desempleados. Los índices
de mortalidad infantil superan el 30 %. Para
la población indígena estas cifras
son aun más alarmantes: el 98 % de los
indígenas chaqueños vive en la
pobreza y el 92 % se encuentra por debajo de
la línea de indigencia. “Argentina:
lo que la soya se llevó...Desnutrición
y hambre en el país de los alimentos”;
Zunino , Mariela ; Ecoportal Net ; 21/07/07.-
15 Interesa el análisis estructural de
los acuerdos tripartitos en “El nuevo derecho
sindical argentino” ; Capón Filas
, Rodolfo Ernesto ; párrafo 380 , pág.301
y siguientes.-
 |
| Rodolfo
Ernesto Capón Filas |
| Ex
Juez de la Nación |
|
| Nacido
en Santa Fe, el 27.02.1934, casado con Ana
María Juana Bordón, Abogado,
(U.Nacional del Litoral), Doctor en Ciencias
Jurídicas y Sociales (U.Nacional
del Litora), ejerció como abogado
en Santa Rosa, La Pampa (desde 1966 a 1984),
profesor emérito de la Facultad de
Derecho de la Universidad Mayor de Lima,
profesor emérito de la U.Nacional
de Lomas de Zamora, Juez en la Cámara
Nacional de Apelaciones del Trabajo (desde
el 01.02.1985 al 31.03.2006), incripto como
abogado en el Colegio Público de
Buenos Airesel 10.04.2006, miembro honorario
de la ABRAT (Asociación Brasilera
de Abogados Laboralistas), miembro honorario
de la APAL (Asociación Paraguaya
de Abogados Laboralistas), Secretario de
Relaciones Institucionales y presidente
honorario del Equipo Federal del Trabajo,
autor de libros y publicaciones. Se desempeña
como Decano Académico del Departamento
de Derecho Pùblico y Social de la
U.A.Kennedy, desde 1999. La Sala del Pensamiento
Libre en la Casa de la Cultura de Rio Grande
(RS, Brasil) lleva su nombre. Es Director
de la Revista Cientifica Equipo Federal
del Trabajo (htttp://www.eft.org.ar) Es
Director académico de las Bases Constitucionales
para América Latina y el Caribe,
Equipo Federal del Trabajo (coordinador),
Bs.As. 2005. El 09.03.2006 fue designado
por la Federación Argentina de Colegios
de Abogados (FACA) Vice Presidente 3°
del Instituto de Estudios Legislativos.
Es miembro de la Asociación de Abogados
Laboralistas |
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