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Por
Osvaldo Nicolás Pimpignano *
La norma será
de aplicación en los espacios de uso público, sean privados o estatales,
oficinas, reparticiones del estado, empresas de servicios, establecimientos educativos,
bares, restoranes y shoppings. Establece fuertes multas a los dueños de los
locales. Tambien habrá límites a la publicidad. La prohibición
ya rige en el transporte
El Poder Ejecutivo
envió al Congreso un severo proyecto de ley que establece la prohibición
de fumar en cualquier sitio cerrado de uso público, como lugares de trabajo,
bares, restoranes, establecimientos educativos, shoppings y estaciones de transporte.
Los fumadores tendrán que conformarse con un cigarrillo en la calle o en sus
casas.
El proyecto
prevé fuertes multas para los infractores. Estas le serán aplicadas
los propietarios o responsables del lugar en que se cometa la infracción. Las
multas se fijarán en paquetes de la marca más cara comercializada en
el país. Actualmente ese valor es de $ 4 pesos, y comenzara desde los 250 a
los 1.000 atados. En caso de reincidencia, las sanción será de 2.500
atados.
El texto de
la iniciativa fue elaborado por el Ministerio de Salud de la Nación hace más
de tres meses, pero recién fue enviado la primera semana de agosto. La demora
obedeció a que, en diferentes áreas del Gobierno no se terminaba de
consensuar si la ley debía fijar un precio mínimo para los atados de
cigarrillos. Como se sabe, en muchos países a los cigarrillos se les regularon
precios astronómicos para "disuadir" a los fumadores a dejar el hábito.
En vez de valor
mínimo, en el proyecto de ley se habla de "Precio de Protección
Salud". Ese valor, dice el texto, será "el equivalente a un porcentaje
del precio de la categoría de los productos más vendida en el mercado".
El porcentaje será fijado de manera conjunta entre los ministerios de Salud
y Economía. En Salud lo estiman en $3. Empresas como Massalin Particulares,
la principal tabacalera del país, asegura que apoyaba "firmemente la sanción
de una ley nacional efectiva sobre el tabaco".
Entre los
principales puntos que el proyecto establece se destacan:
Prohibición
total de publicidad o promoción de marcas de cigarrillos a través de
cualquier medio de comunicación masivo. En los únicos sitios en los
que podrá haber carteles publicitarios será en el interior de los lugares
de venta.
La obligación
de que en los atados aparezcan advertencias sobre el riesgo de fumar. Esas leyendas
deberán ocupar el 30 por ciento de la parte superior de cada uno de los lados
del paquete y renovarse cada 6 meses. Los mensajes serán diez en total: "Fumar
causa adicción", "Fumar causa cáncer", "Fumar quita
años de vida", "Fumar causa impotencia sexual", entre otros.
Los fabricantes
de cigarrillos estarán obligadas a colocar en los atados imágenes "disuasivas",
que ocuparán el 70 por ciento de uno de los lados del atado. En Brasil, por
ejemplo, en los atados se ven fotografías de pacientes conectados a un respirador
artificial. Cada atado también deberá traer el número del servicio
telefónico gratuito que se habilitará para dejar de fumar.
Los atados no
podrán contener expresiones como, "mentol", "lights","bajo
en contenido de nicotina y alquitrán", "suave", "bajo en
contenido de nicotina y alquitrán" y otros similares que pueden inducir
los fumadores a la "engañosa impresión de que un determinado producto
es menos nocivo".
No se podrán
vender cigarrillos a menores de 18 años y se prohibirán las máquinas
expendedoras Tampoco se podrán comercializar más cigarrillos sueltos
y los atados no podrán contener menos de 20 cigarrillos.
El proyecto
también estipula que a partir de la sanción de la ley el Ministerio
de Salud fijará los "estándares" de la composición
de los cigarrillos que se comercialicen en el territorio. Cada cigarrillo deberá
contener como máximo "diez miligramos de alquitrán, un miligramo
de nicotina y 10 miligramos de monóxido de carbono".
Si el proyecto
fuese aprobado sin modificaciones, los Parisiennes, por ejemplo, estarían fuera
de ese "estándar". Ya que, según indican sus atados, esos
cigarrillos tienen 12 miligramos de alquitrán, 0,6 de nicotina y 12 de monóxido
de carbono. Actualmente sólo los cigarrillos de la tabacalera Nobleza Piccardo
informan con qué componentes están hechos.
Tambien se analizo
si la prohibición de fumar en los lugares de trabajo es competencia del Ministerio
de Salud o al de Trabajo. La pregunta es si las oficinas privadas son del ámbito
público. Según constitucionalistas consultados, el Estado tiene la obligación
de adoptar medidas que efectivicen derechos humanos "no suspendibles", entre
ellos los derechos a la vida, a la integridad personal y a la protección familiar.
Todos están relacionados con los objetivos de la campaña antitabaco.
Son normas internacionales con jerarquía constitucional que no diferencian
lo público de lo privado. De manera que si los legisladores no se oponen, la
prohibición es aplicable.
* Periodista
de Investigación
Miembro de AAPA y RedCalc
inradial@arnet.com.ar
Fuentes:
Misterio Salud y Ambiente OPS y Massalin
Sus 15 años de bajo riesgo comienza hoy. Deje el cigarrillo !
El 90 por ciento de los pacientes con cáncer de pulmón son fumadores
La prevención,
sobre todo del tabaquismo, se propone como la mejor herramienta para reducir los casos
de cáncer de pulmón. Las cifras reflejan que esta adicción es
la causa del 90 por ciento de los casos de esta patología.
A pesar de que las cifras de fumadores continúan siendo muy elevadas, la tendencia
insinúa una reducción. Esto surge de las cifras de comercialización
de cigarrillos, según los cuales, el número de paquetes de cigarrillos
vendidas en los cinco primeros meses de este año ha disminuido en un 6,3 por
ciento respecto al mismo periodo de 2004.
Se estima que
1960 fumaba el 60 por ciento de los varones y en el 2000 la cifra se redujo hasta
el 45, en la actualidad sólo tiene el hábito el 32 por ciento. La evolución
en las mujeres ha sido distinta, en 1960 sólo fumaba el 12 por ciento, en 1980
este porcentaje ya alcanzaba el 18 por ciento y en 2002 el 27. Aunque, estas cifras
han conseguido reducirse y, hoy en día el 21 por ciento de las mujeres es fumadora.
Los cigarrillos
fumados durante años están pasando factura a la salud de la población,
como lo demuestra el número de muertes por cáncer de pulmón,
que no ha parado de crecer en las últimas décadas. Si bien el numero
de decesos en hombres esta en disminución no sucede lo mismo con las mujeres.
Este aumento constante ha sido la causa de que en los últimos años se
haya duplicado el número de mujeres con cáncer de pulmón.
Merece destacarse
las declaraciones de Dr.Laureano Molins, director de Cirugía Torácica
del Hospital Sagrado Corazón de Barcelona y Copresidente de la XI Conferencia
Mundial sobre Cáncer de Pulmón. Nolins afirmó. "que 15 años
después de haber dejado el tabaco, el riesgo de sufrir un cáncer de
pulmón se iguala al de la población no fumadora". Es decir, que
"una persona tiene riesgo de padecer esta enfermedad entre 10 y 15 años
después de dejar de fumar"
Entonces porque
esperar, sus 15 años de bajo riesgo comienza hoy. Deje el cigarrillo.
El tratamiento
de la Ley Antitabaco
En la Argentina, fuma el 34,5 por ciento de la población adulta, alrededor
de ocho millones de personas. Los jóvenes comienzan a fumar a edad cada vez
más temprana. Se estima que unos 500 jóvenes por día toman el
hábito del cigarrillo.
El tabaquismo
produce en la Argentina unas 50.000 muertes por año. De esa cifra, 6000 decesos
corresponden a fumadores pasivos. Estas son suficientes razones para promover medidas
que impidan su crecimiento, pero esto afecta los interesesde algunas provincias, en
que, el cultivo de tabaco es vital para su economía.
La promulgación
de la Ley Antitabaco que impulsa el Ministerio de Salud y Ambiente podría ser
tratada dentro de algunos meses. Lamentablemente la actividad parlamentaria esta semiparalizada
como consecuencia de la campaña electoral para los comicios de octubre próximo.
El Congreso tambien tiene pendiente la ratificación el Convenio Marco de la
Organización Mundial de la Salud (OMS) para el Control del Tabaco, suscripto
por el gobierno argentino en septiembre de 2003, y que se complementaría con
el proyecto de ley en estudio en la Jefatura de Gabinete.
Sin embargo
un favorable tratamiento de estos temas no será sencillo. Existen intereses
económicos regionales que se opondrán a su implementación lisa
y llana. Es de esperar que los legisladores de las siete provincias tabacaleras (Misiones,
Jujuy, Salta, Catamarca, Tucumán, Chaco, Corrientes) no voten favorablemente
si no logran medidas alternativas que favorezcan sus economías regionales.
Por ejemplo,
el diputado Miguel Ángel Giubergia (UCR-Jujuy). Asegura que "El tabaco
en la Argentina da trabajo a un millón de personas. En Jujuy, después
del estado provincial, es el principal empleador" Por su parte la senadora Sonia
Escudero (PJ-Salta) sostuvo que le preocupa la falta de un plan alternativo para el
cultivo del tabaco. "La reconversión lleva tiempo y no hay una salida
concreta visible", indicó.
Tampoco en Misiones
el proyecto despierta simpatías. El diputado justicialista por Misiones Juan
Manuel Irrazábal manifestó, "Por seguir fines tan nobles no se
debe dejar de atender las particularidades de los pequeños productores de tabaco".
Según Irrazábal, en Misiones hay 19.000 productores que se dedican al
tabaco. "La ley también debería contemplar medidas que permitan
la reconversión de esas chacras. Por su parte el Subsecretario de Programas
de Prevención del Ministerio de Salud, Andrés Leibovich, propuso, "una
alternativa posible es la producción, de frutas, verduras y hortalizas, productos
que, además, le dejarían más dinero al productor", para
agregar "Los productores de tabaco creen que es una medida exclusivamente contra
ellos. No. La Argentina es un gran exportador, así que esto no los afectará".
La producción de tabaco en el país fue de 157.293.811 Kg. en 2004 y
de 115.837.217 Kg., en 2003. Un 85% de esa producción se exporta.
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